民革界别活动小组：

　　《筑好AI新质生产力要素市场，赋能传统产业焕新升级》（第20251118号）收悉。感谢贵小组对厦门市人工智能产业发展的关注与支持。我局高度重视该提案，结合厦门产业发展实际梳理相关工作举措，现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　厦门市作为“中国软件特色名城”，已聚集美图、快商通、国投智能等400多家人工智能企业，中国人工智能大赛永久落地厦门。但正如提案所指，当前仍存在人工智能要素市场待完善、传统产业赋能机制不明确等问题。近年来，我市聚焦AI新质生产力要素市场建设，以算力基础设施为支撑、数据要素为核心、技术创新为动力、场景应用为抓手，推动传统产业与人工智能深度融合，相关工作取得阶段性成效。

　　二、措施与成效

　　（一）强化数字底座支撑，夯实产业发展基础

　　一是完善算力与网络设施。推进“双千兆”网络建设，每万人拥有5G基站39.36个、5G用户普及率83.28%，实现重点区域全覆盖；建成中国电信海峡通信枢纽等数据中心，机柜数近1.3万个，鲲鹏超算中心总规模达10P；升级迭代智能算力补贴，智算规模突破2038P。二是激活数据要素潜能。构建累计汇聚公共数据超142亿条，建成5大基础库、12个主题库；设立公共数据授权运营中心，接入数据超50.5亿条，支撑12个场景落地，2个项目入选国家公共数据应用示范场景；成立全省首个数据资产登记中心，核发13本登记证书，数据交易公司累计撮合交易额2.27亿元，4个行业数据集获全省首批人工智能高质量数据集。

　　（二）完善产业生态布局，促进协同发展

　　一是推动产业协同发展。思明区、集美区建成省级数字经济核心产业集聚区。举办中国人工智能大赛、“苏颂杯”“白鹭之星”等赛事，加速AI企业和人才落地；推动市校院地合作，引进百度飞桨、华为开发者创新中心、火山引擎数字内容实验室、腾讯优图等科研力量，赋能产业发展。二是培育优质企业集群。AI芯片领域集聚星宸科技、芯瞳半导体等企业，视觉芯片全球领先；深度赋智MGX平台实现“零代码构建全栈应用”，获蚂蚁集团入股；全市AI相关企业超400家，核心企业营收超300亿元。

　　（三）聚力技术创新突破，提升产业核心竞争力

　　一是突破关键技术瓶颈。支持17项人工智能领域科技计划项目，涉及大模型、可信AI等领域；实施“揭榜挂帅”项目，推动国创中心厦门先进电驱动技术创新中心等牵头组建3个创新联合体；2024年4家企业参与制定14项国家标准，美图“奇想智能”成全省首个备案大模型，62个算法通过国家深度合成服务备案，2个项目入选国家级AI产业创新任务揭榜挂帅优胜项目，13个项目入选省级技术创新重点攻关项目。二是搭建创新服务平台。建成36个人工智能相关平台，依托软件园三期金砖未来园建成国家级产业服务平台，提供人才培训、知识产权等服务。

　　（四）完善政策设计，优化产业生态激发创新活力

　　一是加强顶层规划引领。将人工智能纳入全市“4+4+6”现代化产业体系未来产业序列，出台《厦门市统筹推进现代化产业体系实施方案》《2025年产业项目攻坚行动方案》《厦门市人工智能产业发展规划（2025—2027年）》，系统部署产业发展路径。二是开展全链条政策扶持。持续迭代升级市级人工智能产业政策、算力政策，构建“1+3+N”数据基础制度体系，对产业发展的基础支撑、科技创新、应用落地、生态集聚等全链条给予支持，激活产业发展动能。落实企业研发费用补助、高新技术企业认定奖励等政策，设立新一代人工智能领域重大科技计划项目。三是创新资金支持。发挥厦门科技创新创业引导基金作用，鼓励社会资本组建人工智能产业基金，为企业研发和固定资产融资提供低利率贴息贷款，缓解中小企业资金压力。

　　三、下一步工作计划

　　（一）持续加强政策保障

　　一是加强扶持力度。落实国家软件企业和集成电路企业所得税优惠政策、市级人工智能产业政策、软件产业政策和集成电路产业政策，支持人工智能软件、芯片、终端等相关企业发展。二是创新扶持方式。持续发布厦门市技术创新基金，支持人工智能企业研发投入和固定资产融资享受低利率的贴息贷款。

　　（二）加强行业协作

　　一是加强技术创新协作。支持龙头企业建设制造业创新中心、创新联合体等新型研发机构，组织实施技术创新重点攻关及产业化项目，推动产、学、研联合攻关，争取形成一批标志性智能软件、智能终端产品。二是加强人工智能典型应用场景挖掘。广泛发动行业组织、第三方服务机构力量，持续举办“智赋百景”等产业对接、技术交流活动，推动游戏、互联网、制造业等我市重点产业“智能+”升级。

　　（三）完善算力与数据支撑体系

　　一是推动市级公共智算资源一网统管。遵循“政府统筹、市场建设、国企补充”的原则推动我市公共智算中心的建设。分期建设厦门市算力公共服务平台，通过平台纳管全市社会资本已建智算中心，实现算力的统一调度与监管、算力券的发放与兑现，提供模型和组件的应用开发，搭建人才与政策衔接的桥梁等功能，从而进一步激发创新创业活力，促进数字经济普惠发展。二是做好算力激励政策兑现。用好现有的“算力券”政策，加快推进智能算力发展和应用，促进智能算力赋能新兴产业和未来产业，推动新质生产力快速发展。三是深化公共数据汇聚共享。进一步升级全市统一数据汇聚共享平台，全面提升数据编目、汇聚、治理、纠错、供需对接、共享应用等技术支撑能力，提升公共数据管理全过程智能化水平。按照“应汇尽汇”原则，持续推动更多公共数据汇聚。拓展数据授权运营领域，培育更多行业高质量数据集，支撑大模型训练。

　　（四）加强资源要素保障

　　一是拓展资金渠道。紧密对接国家“两重”等政策方向，组织发动符合条件的人工智能产业企业开展项目申报，积极向国家争取，力争纳入国家战略布局并获得资金支持。二是强化人才引育。加强“人工智能+X”交叉学科建设，完善课程体系，增加前沿技术课程。支持在厦高校在“双一流”建设中加大对人工智能相关学科的投入，提高学科建设水平。加强校企合作与产教融合，支持高校与更多重点企业合作共建高水平实习实践基地和产业学院。通过“订单式”培养、企业导师进校等方式，提升学生的实践能力和就业竞争力。

　　感谢贵单位对厦门人工智能产业发展的关心与支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：岳英超

　　联 系 人：黄玉玲

　　联系电话：13860177165

　　厦门市数据管理局

　　2025年7月7日

　　（此件主动公开）