导语：为总结推广数字厦门建设阶段性成果，2024年，市数据管理局举办“数字厦门建设成果征集活动”，评选发布50个数字厦门建设成果，涉及普惠便捷数字服务、城市精准精细治理、数字技术创新应用、激活数据要素价值等领域。现推出《2024年数字厦门建设成果系列宣传》，以标杆示范引领促进经验分享和交流合作。

　　本期成果：创新口岸数据应用，赋能厦门港航贸一体化发展

　　报送单位：中国（福建）自由贸易试验区厦门片区管委会

　　2023年10月18日，国家主席习近平在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动，提出要积极推进“丝路海运”港航贸一体化发展，这为港口行业参与高质量共建“一带一路”指明了方向。厦门以港立市，因港而兴，厦门自贸片区管委会以服务厦门港口高质量发展，推进“丝路海运”港航贸一体化发展为目标，建设数字口岸平台，以数据为突破口，通过数据共享驱动业务变革，实现厦门国际贸易“单一窗口”从通关服务拓展到港航贸一体化发展，为打造国际一流营商环境、服务厦门外经贸发展发挥了重要作用。

　　一、主要做法

　　（一）推进改革创新，推动港口协同高效运转。

　　一是创新海运进口“卸船分流”模式，实现海关和码头的数据信息自动交互，海关第一时间将查验或放行的分流信息通知码头，码头根据分流信息调整卸船落场计划，实现需查验货物卸船后“一步”分流至查验场。

　　二是创新海运出口“过卡分流”模式，实现海关、卡口、码头、司机信息快速整合交互，集装箱进闸后司机第一时间获取分流信息，并按要求直达海关指定区域，无须中转和等待就可以直接将货柜卸在海关指定查验场地。

　　三是创新空运进口“机边分流”模式，通过海关和机场货站的信息自动交互，实现免企业预约、免海关查验指派、免企业到场配合货物查验，企业无感查验。

　　（二）深化流程再造，赋能航运服务提质升级

　　一是物供数字化驱动效能提升，将邮轮物供作业流程中的大量申报要素转为数字化管理，企业“一次申报、批量上传”，纸质单证从原来多达几百页到小于十页。

　　二是货物检疫处理“网上办”，实现货物检疫处理要求的线上下达以及企业检疫处理结果的线上反馈，企业“鼠标一点，远程预约”，办理货物检疫处理业务更为方便，办事成本和难度大幅降低。数字化提升大大加快了涉检货物的通关速度。

　　（三）创新涉企服务，提升贸易经营主体获得感

　　一是原产地证自助寄递“微创新”，实现海关原产地证书、贸促会原产地证书自助寄递功能，企业可线上自助一键下单证书邮寄，足不出户“在家”领取证书。

　　二是创新“关码通办”模式，货车司机凭借二维码即可进出卡口，提升过卡效率，加快货物流转速度，并通过二维码形式实现企业之间的报关单信息交接，信息流转更加便捷。

　　三是实现关企交互“云流转”，通过建立端到端的全程无纸化传输，满足在口岸检查、审单、货物转场等通关全流程实现线上资料协同传输，为海关与企业沟通开启了新模式。

　　二、特色亮点

　　（一）顺势智能、高效协同，港区作业效能再提升

　　创新海运进口“卸船分流”模式，减少码头吊柜频次，每年可为企业节省成本约468万元,预计每年分流12.4万箱。创新海运出口“过卡分流”模式，作业时间压缩90%，每年可为企业节省成本约164万元，预计每年分流1.63万箱。创新航空货运“机边分流”模式，货站调货效率提升25%，每年可为企业节省成本约27万元，预计每年分流5100票。  

　　（二）少跑腿、减流程，企业申报数字化即时办

　　邮轮物供数字化模块平均申报作业时长较以往压缩50%以上，有效解决传统纸质材料送审准确率低、效率差、成本高等问题。“货物检疫”功能每年可为报关行、卫生处理公司等节约成本超700万元，检疫处理业务平均作业效率提升40%，为企业提供“少跑路，办事快”优质服务。

　　（三）小切口、大成效，创新便利企业服务新举措

　　原产地证自助寄递模式助力企业降本减负，从跑一趟办事变为“一趟不用跑”，提升作业效率20%，每年可为企业节省成本超800万元。“关码通办”模式大幅减少车辆和司机在卡口停留等待时间，保税货物进出区过卡环节作业效率提升90%；减少核放单或过卡凭单的打印交接，预计每年可为企业减少单证用纸350万张,节省人工及材料成本约1000万元。“关企交互”功能通过线上信息数据交互的形式，无需企业到海关窗口递送纸质材料，每年可为企业节省成本约890万元。

　　三、应用成效

　　（一）创新查验分流模式，助力港口协同提速

　　创新海运进口“卸船分流”、海运出口“过卡分流”，空运进口“机边分流”模式，加强与港区监管场所的数据共享，通过海关监管、单一窗口与监管场所作业信息的高效流转，提升进出口货物港口周转效率，畅通物流动线，提高港区资源利用率。

　　（二）优化业务流程，提升航运服务水平

　　通过对物供流程的优化与再造，全面推动邮轮物供服务的创新服务、流程优化、效率提升，助力邮轮经济高质量发展。实现货物检疫流程线上化，由数据协同驱动业务高效协同，优化货物检疫预约流程，加快码头涉检货物流动，提高涉检货物的通关效率。

　　（三）多措并举，激发贸易经营主体活力

　　实现原产地证书自助寄递功能，打造原产地证书一键下单、即时响应、证书寄送办理全流程推送的快办模式。通过“关码通办”模式实现一码过卡、一码查询，高效满足保税货物进出区时的作业协同和报关单信息快速流转需要。推出“关企交互”新通道，改变了企业到海关窗口补充递交材料的传统模式，变人工跑腿为信息“跑路”，实现关企线上传递资料与信息沟通。