2021年10月29日

市行政审批管理局介绍建设一体化政务服务平台 推进政务服务“一网好办”
市行政审批管理局介绍建设一体化政务服务平台 推进政务服务“一网好办”
  • 访谈时间:2023年9月27日(周三)上午9:00-10:00
  • 嘉  宾:市行政审批管理局党组成员、副局长林曦女士
  • 访谈地点:厦门市政府办公厅
  • 主持人
      各位网友大家好,欢迎参加厦门市人民政府网在线访谈。   近年来,我市不断推进“互联网+政务服务”,提升一体化政务服务能力,为群众提供了便捷的网上政务服务,为深化“放管服”改革、优化营商环境提供了强有力的支撑,网上办事现已成为厦门企业和群众办理政务服务的主要方式。   今天我们邀请到厦门市行政审批管理局党组成员、副局长林曦女士做客政府网,为大家介绍建设一体化政务服务平台,推进政务服务“一网好办”的有关情况,并与网民在线交流。欢迎广大网友积极参与,踊跃提问,提出宝贵的意见和建议。   
  • 主持人
      林副局长您好,欢迎您做客市政府网站。   
  • 林副局长
      主持人好,各位网友大家好。很高兴参加此次《在线访谈》,与大家交流我市政务服务工作,感谢大家对市审批管理局工作的关心和支持,也热忱欢迎广大网友对我们提出宝贵意见和建议。   
  • 主持人
      目前,我市的“网上办”“掌上办”“自助办”“邮寄办”等“不见面审批”方式已经十分简单、便利了,为什么还要建设一体化政务服务平台呢?   
  • 林副局长
      厦门是全国较早开展政务服务信息化建设的城市之一,各级各部门政务平台系统百花齐放,群众也较早地享受到“互联网+政务服务”带来的便利。但随着政务服务事项的全面拓展以及信息技术的进一步发展,分领域综窗、无差别综窗、一件事一次办、跨区域通办、秒批秒办等改革不断推陈出新,原本系统孤立、数据分散、标准不一、体验各异的部门政务服务平台难以高效协同和监管,难以满足“放管服”改革和优化营商环境最新的工作要求,以及人民日益增长的美好生活需要。   
  • 林副局长
      为深入践行网络强国战略,加强数字政府建设,推动全市政务服务由“一网通办”向“一网好办”提升,探索政务服务更深层次的标准化规范化便利化,各级各部门政务服务平台不仅要从办理页面等形式上做到统一,更要从数据、接口、业务等方面做到深度共享协同,要实现政务服务事项、办事指南的精细化智能化管理,要推进部门间业务协同,创新审批服务方式,要全面监测监督审批成效,不断提升政务服务能力及便民利企效益,厦门一体化政务服务平台也就此应运而生。根据厦门市委、市政府工作部署,我局会同市大数据局、厦门信息集团协力推动了项目的建设工作。   
  • 主持人
      能否请您为我们介绍一下,一体化政务服务平台的建设内容吗?   
  • 林副局长
      一是优化完善我市政务服务平台功能体系,具体包括:建设统一预约管理系统、统一排队叫号系统、综合受理系统、通用审批系统,以及通过统一对接闽政通办公APP实现审批工作人员的掌上审批。   
  • 林副局长
      二是在政务大数据的统一汇聚、分析和治理方面,我们建设了事项清单管理系统、数据中枢、评价监察系统、电子监察系统、政务数据分析系统,通过汇聚全市政务服务大数据,实现政务服务数据的挖掘分析和看板展示,辅助审批管理、服务优化和科学决策。   
  • 林副局长
      三是在政务服务精准化智能化方面,我们上线了“政务地图”“智能指南”“证照百科”“智能填表”“智能秒批”等特色服务并入驻福建省网上办事大厅厦门分厅,把智能化服务推广应用到群众侧,让群众可以从实际的办事体验中切实感受一体化平台带来的便利。   
  • 主持人
      刚才听了您的介绍,我市的平台建设内容确实十分丰富,但对于大部分网友而言都是全新的概念,能请您为我们分别详细说明一下吗?   
  • 林副局长
      可以的。   
  • 主持人
      首先请您介绍下,统一预约管理系统和统一排队叫号系统,谢谢!   
  • 林副局长
      依托统一预约管理系统,我们整合提供全市统一预约服务入口,建立起全市统一预约规则,为群众提供全市规范化一致化的预约服务体验,同时有助于优化市、区各政务服务大厅预约资源配置,提高政务服务预约易用度和体验感。   
  • 林副局长
      统一排队叫号系统则无缝衔接了全市各政务服务大厅排队叫号设备,并实现排队叫号实时监察,提供统一的排队查询、取号、提醒、叫号服务功能,有助于进一步优化办事排队秩序,提升群众线下办事体验。   
  • 主持人
      综合受理系统和通用审批系统具体又都有什么作用呢?   
  • 林副局长
      关于综合受理系统,当前我市正以方便企业群众办事为目标,按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口统一出件”模式,推动市、区政务服务中心对涉及多部门联办的业务,或业务领域覆盖面较广的单部门,建立分领域综合办事窗口;对简易单部门事项窗口或办件量较少的部门窗口,整合建立无差别综合窗口,打造“一窗式、一站式”服务,让企业群众享受到更高效、便捷、规范、公正的政务服务。综合受理系统为我市综窗改革工作提供了强有力的平台技术支撑。   
  • 林副局长
      通用审批系统整合了一市六区分散的智慧审批平台事项,支撑市区各部门的集约化、规范化、数字化业务审批和管理,统一对接省电子证照库、省网上办事大厅、市信用平台、可信文件平台等公共基础平台,促进政务服务事项统一审批标准、统一办件归档、统一数据管理,提升政务服务标准化规范化便利化水平,有助于推动跨层级、跨地域、跨系统、跨部门审批流程再造,助力实现高效办成“一件事”。   
  • 主持人
      在政务数据方面,您刚才提到我们建立了一系列的支撑系统,这些对于群众实际办事有哪些作用呢?   
  • 林副局长
      事项清单管理系统,提升了政务服务事项的汇聚分析能力,支持办事指南问题的自动筛查、派单整改、部门反馈,有助于为群众提供更为精准智能的办事指南,优化政务公开体系,提升政务服务部门依法办事能力。   
  • 林副局长
      评价监察系统,支撑全市各部门办事“一次一评”和“一事一评”的工作落实,接受社会监督,全面及时了解企业和群众对政务服务的感受和诉求,深入分析审批服务中的痛点难点堵点,为群众提供更好的办事体验。   
  • 林副局长
      电子监察系统,可对办件过程数据进行监测,支持时效监察、流程监察、督查督办,及时发现问题并避免群众办件的办理超时等异常情况的发生。   
  • 林副局长
      而数据中枢和政务数据分析系统,是为了更全面地汇聚政务服务数据,实现政务服务数据的深度挖掘分析,辅助审批管理,为我们更好地服务企业群众提供决策支持。   
  • 主持人
      “政务地图”“智能指南”“证照百科”“智能填表”“智能秒批”这些应用,对于我们来说比较新奇,也是智能化比较强的概念,能否请您给我们介绍一下吗?   
  • 林副局长
      “政务地图”,是通过全面覆盖市区镇(街)村(居)四级办事点,提供事项办理信息与地址信息“双重搜索”,无缝衔接统一预约管理系统,为企业群众提供办事的搜索、推荐、查看、预约、导航一站式服务。   
  • 林副局长
      “智能指南”,是聚焦群众对于复杂情形事项办事指南看不懂的痛点,以群众视角重构办理条件和办理情形,提供分步骤问答的交互式指南导引服务。   
  • 林副局长
      “证照百科”,是以群众熟悉的证照结果为导向,提供百科式引导服务,准确定位所属情形的办事指南和申报入口,提供人性化的便捷办事体验。   
  • 林副局长
      “智能填表”,是通过业务梳理、表单优化再造、深化信息共享复用等方式,实现以“数据复用为主、勾选选项为辅、手填为补充”的办事填表方式,优化群众网上申报体验。   
  • 林副局长
      “智能秒批”,是用以实现身份核验、材料表单预检、审批要点研判、办理结果出件等全过程智能化审批,深化“秒批秒办”支撑能力,提升群众办事效率和办理体验。   
  • 主持人
      一体化平台丰富的建设内容让我们深深感叹厦门市数字政府改革的决心和力度,以及全心全意为人民服务的宗旨,相信大家已经迫不及待希望平台能够尽快上线,尽早体验厦门数字政府的建设成果了。目前平台的建设进展大概是怎样的情况呢?   
  • 林副局长
      2022年12月,平台正式启动建设。目前平台建设已基本完成,并在全市各区各部门全面试运行。试运行以来,平台已对接全市26个自建政务服务系统,统一市区办事预约入口和对接各区叫号系统,预约和现场取号累计107万个,通用审批系统累计办件超过2万件,综合受理系统累计收件近3万件,向省网上办事大厅汇聚办件信息累计超过450万条。   
  • 主持人
      一体化政务服务平台的成功建设,将为我市政务服务工作带来哪些提升呢?   
  • 林副局长
      一体化政务服务平台是我市数字政府和城市大脑建设的重要组成,平台的建成,将进一步完善我市“一网通办”综合体系,强化政务服务综合管理能力,为促进审批服务提质增效、推进政务服务“一网好办”提供强有力的抓手,推动我市一体化政务服务效能提升。   
  • 林副局长
      一是实现“统一预约、统一受理、统一审批、统一管理”的一体化平台体系,全市的预约、排队叫号、受理、审批、办结、评价及差评整改等全过程数据统一汇聚到一体化平台,数据汇聚更全面。   
  • 林副局长
      二是实现对办事指南的数字化、精细化分析,和对受理、审批、办结全流程的规范化管理,提升对分领域综窗、无差别综窗、一件事一次办、跨区域通办、秒批秒办等业务的能力支撑,业务协同更深入。   
  • 林副局长
      三是实现政务服务办件过程数据与管理数据的实时监测、及时预警、督查整改,以及分部门分领域的科学统计分析,审批管理更高效。   
  • 林副局长
      四是实现全过程实时效能监测、跟踪督办,政务服务效能“看得见、说得清、管得住”,监察监督更有力。   
  • 主持人
      好的,谢谢林副局长的详细介绍。下面,我们看看网友的问题。   
  • 花(网友)
      您好,目前这个平台我们在哪里能看到呢?比如我们要如何使用统一预约平台?   
  • 林副局长
      目前一体化政务服务平台“统一预约”“秒批秒办”“证照百科”“政务地图”“智能指南”“智能填表”等群众端的相关办事应用,已经上线福建省网上办事大厅厦门分厅的“特色创新服务”专区,部分业务也已同步上线“闽政通”APP、“i厦门”APP,群众可直接线上体验。   关于预约,群众可以登录福建省网上办事大厅厦门分厅,在首页的“特色创新服务”专区,找到“统一预约”,根据操作引导进行预约。或者打开“闽政通”APP,在首页点击“办事预约”,选择“厦门市”,随后可通过事项搜索或依据区划、部门,按需进行业务预约。在“i厦门”APP中,也可参照找到预约入口。   
  • 律师(网友)
      您好,我的律所执业证书遗失,想去补办,请问怎么办理比较方便?   
  • 林副局长
      您要办理的是“律师事务所执业许可证遗失补证核准”事项,目前该事项已经实现了“全程网办”“秒批秒办”。您可以进入福建省网上办事大厅厦门分厅,在首页的“特色创新服务”栏目选择“秒批秒办”专区,在专区中找到该事项,即可办理。系统将根据您所登录的律所法人账号,自动获取办事所需的基本信息,结合您上传的材料,自动进行智能比对、核验,如果符合条件将自动为您办结,实现业务办理的零见面、秒批批办。司法部门制作好新证后将会邮寄给您。   
  • 许先生(网友)
      您好,我现在住在厦门大学附近,到市政务服务中心或思明政务服务中心路途遥远、交通不便,我想知道我住的小区附近都还有哪些的办事点?   
  • 林副局长
      目前我市政务服务事项全程网办率84.16%,除部分涉密涉敏事项外,100%网上可办。您可以直接在福建省网上办事大厅厦门分厅、“闽政通”APP等在线办理各类政务服务事项。确有需要到线下办理的,我们也有通过下沉政务服务事项到基层,方便群众就近办理,您可以通过“政务地图”服务,寻找您附近适合的“服务大厅”或“e政务”便民服务点,前往办理。   具体操作如下:通过福建省网上办事大厅厦门分厅的特色服务专区,或在“i厦门”APP搜索,选择“政务地图”服务,可查看厦门所有政务便民服务点。若打开手机定位权限,政务地图还会根据用户手机定位,自动筛选最近的办事服务大厅,配有大厅简介、咨询电话、可办事项、附近公交,以供市民查看和办事选择,并内置多种出行方式,可一键导航到办理地点,非常方便。   
  • 主持人
      非常感谢林副局长做客市政府网站,也谢谢广大网友的参与,本期访谈到此结束,再见。