厦门市数据管理局2025年政府信息公开工作年度报告

　　本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）及政府信息公开工作相关文件要求编制。报告全文包含总体情况、主动公开政府信息情况、处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分。报告中的数据统计时限为2025年1月1日至2025年12月31日。如对本报告有任何疑问或意见建议，请与厦门市数据管理局办公室联系（地址：厦门市云顶北路842号，邮编361015，电话：7703998 ）。

　　一、基本情况

　　2025年，厦门市数据管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大、二十届四中全会精神，全面落实《条例》要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，着力提升政府信息公开工作质量，切实保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利，不断提高政府工作透明度和行政效能。聚焦数字化全面赋能经济社会高质量发展工作，全力推进数据事业发展和政务服务提质增效，各项工作取得显著成效。   

　　（一）加强主动公开。2025年度，我局发布信息1771条，其中门户网站351条，含动态信息类260条，机构概况类8条,主动公开文件83条；“厦门数据管理与政务服务”微信公众号1420条。出台数据资产登记、数据交易等9项制度规范，形成“1+3+N”数据基础制度体系。推动汇聚210个业务系统数据，开放公共数据超30亿条。制定印发数字化赋能经济社会高质量发展实施方案和2025年数字厦门工作要点，谋划“十五五”数字厦门专项规划，完成“十四五”数字厦门专项规划实施情况终期评估。在局网站、局官微推出“数字厦门建设成果”专栏，对首批50个成果进行宣传。推进公共数据汇聚共享，汇聚163.7亿条数据，有效支撑1071个共享需求实现部门业务协同；推进公共数据授权运营，发布152个开发数据目录，支撑22个场景运行。发放45本数据产权登记证书，开展场内数据交易，指导市数据交易公司充分挖掘本地数据资源，累计合作数商351家，对接数据产品和服务1017个。出台数据产业发展激励措施，推出16条举措，单项最高奖补额度达3000万元。培育数据经营主体，全市277家企业在省平台上入库。打造多领域高质量数据集108个，其中1个获评国家试点，4个入选省数据集(共19个）。组织开展2025年“数据要素×”大赛福建省分赛厦门赛区活动，14个项目获得福建赛区奖项，2个项目（全省仅4个）获得全国赛优秀奖。推动99家企业入选年度省级数字经济核心产业创新企业，居全省第一。推动思明区、集美区人工智能产业入选省数字经济核心产业集聚区，在全省18个集聚区评估中分别位列第一、第三。强化场景征集，发布两批284项人工智能应用场景机会清单，促进技术成果转化落地。推动70个项目入选省数字中国建设峰会招商对接项目，总投资额超500亿元，截至12月，年度投资完成率14.48%。积极向上争取资金支持，4个项目获得7640万元中央专项资金支持，带动投资4.4亿元。11个项目入选2025年福建省数字经济重点项目，总投资887.6亿元（全省第一），年度投资计划超额完成。助力人工智能产业发展，瑞为技术、美图秀秀、快商通3家企业获评2025全国企业“人工智能+”行动创新百强案例，龙头企业发挥示范效应。举办第六届中国人工智能大赛，737支团队报名超1200个项目。推动68个市级政务信息化项目评审和立项，总投资额超3.5亿元。推动“厦门市城市大脑应用建设项目（一期）”入选2025年第三批专项债项目库，总投资6.18亿元。“一网协同”上线16个协同办公场景，基本覆盖全市各部门，平均日活近1万人次。“i政务”接入28个部门62个政务移动应用，开通用户超7000个，累计访问次数超87万次。推动惠企政策“免申即享”，兑现政策203条，惠及企业数7028家次，拨付资金11.52亿元。城市大脑领导驾驶舱接入各部门33个数据大屏、16个部门业务系统。“一网统管”平台初步实现“一屏观全域，一网管全城”，推动网上办、掌上办、自助办。除涉密事项外，全市2.2万政务服务服务事项100%实现网上可办。“闽政通”APP聚集40个部门280多项高频服务，事项数全省第一。“i厦门”APP打造“政务＋生活”一体两面服务新模式，聚合56个部门409项应用，日活数稳定在30万以上。“e政务”自助机汇聚26个部门288项高频服务事项，分布450个站点，一年来总办件量超170万件，“跨省通办”覆盖13省63个城市1800多项服务。推动“数据最多采一次”。全省率先完成涉及我市的289项“数据最多采一次”事项改造，完成率位居全省第一，覆盖我市超90%的办件量。我市汇聚数据超2350万条，调用数据超62万次，均居全省第一。我市事项总体回填率已提升至近60%，居全省第一。推动“无证明城市”建设，建立健全“无证明城市”运行机制，推进电子证照治理，清理或补齐33.1万份电子证照，完成71.8万本存量省标文件格式转换，推动生成238万份电子证明，占全省各地总量的77%。赋能高效办成“一件事”，推动政务服务提质增效。深化“高效办成一件事”改革，推动部署41个国家和福建省重点“一件事”落地落实，明确“前期工作、系统部署、窗口落地、宣传推广、评估考核”各阶段任务节点，总办件量超260万。制定“高效办成一件事”线下服务规范，强化人员和设施配备，确保部门业务协同顺畅，持续提升群众体验。强化政务服务标准化管理，根据省标准化目录，落实全市政务服务事项动态调整机制，配合省级业务主管部门推动标准优化提升，有序推进同一审批服务事项无差别受理、同标准审批。截至2025年12月，市级共有54个审批服务部门部署政务服务事项并发布办事指南2139个，权责清单绑定率、标准化目录认领率均达100%。推动审批权限调整。配合市政府办公厅梳理各区、各部门申请下放和回收的事权，印发《厦门市人民政府关于下放部分市级权限的通知》，推动12项市级权限下放各区办理，其中政务服务类事项6项，其他权限类事项6项。

　　（二）规范依申请公开。2025年度，我局严格按照工作要求，规范依申请公开办理，不断加强依申请公开办理水平。全年受理依申请公开10件,其中自然人申请办件10件，法人申请办件0件，8件属于本行政机关不掌握相关政府信息的情况。受理的主要方式是寄送信函和政府信息公开平台申请。所有依申请公开均按规定办理，未出现行政复议、行政诉讼等情况。

　　（三）健全工作机制。一是健全机制。建立政府信息管理动态调整机制，做好规范性文件的动态管理，在制度层面使政府信息公开管理动态调整工作常态化。二是明确责任。分管领导统筹政务公开工作，指定专人负责政府信息公开具体工作，及时做好政务公开内容更新、完善、审查、整改等工作。三是落实职能。机关各处室、三个中心根据局信息公开栏目划分，提供相关工作信息，做到动态更新。

　　（四）推进平台建设。2025年，我局“一微一站”运行平稳，信息发布数量稳步增长，表现形式更趋多元化。根据市政府要求，及时调整政务公开目录，并按要求进行梳理完善，补缺补差，避免出现空白栏目等问题。

　　（五）强化监督保障。积极参加上级组织的政务公开培训；严格执行信息发布审查机制，深入推进行政审批服务信息公开；机关各处室、三个中心增设信息公开工作联系人；加大政务公开绩效考核的力度，将政务公开绩效考核纳入业务处室及个人的年度考核。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　2025年，我局政府信息公开工作虽取得一定成效，但仍存在一些问题和不足。一是政府信息公开的内容有待进一步丰富与拓展；二是政务信息公开工作的创新力度不够;三是政府信息公开队伍工作能力还有待提升；四是依申请公开工作的办理能力有待进一步提高。

　　2026年，我局将紧扣国家、省、市关于政务信息公开具体要求，着力抓好以下三个方面工作：一是加强重要政策文件的解读，主要围绕政策文件的起草背景依据、条款内容、执行口径、新旧政策差异等解读，综合运用图表图解、宣传视频、专题讲座等方式，使解读更加直观。二是持续更新完善政务信息公开标准目录，方便公众对公开内容的检索和查看。三是扎实推进依申请公开工作，认真学习贯彻《条例》，正确理解和适用法律法规及司法解释，严格依法合规地开展依申请公开工作，努力提高答复质量，切实提升工作水平，最大限度降低因公开争议带来的法律风险，尊重和保障申请人获取政府信息的权利，积极开展便民服务。

　　六、其他需要报告的事项

　　按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）和《厦门市财政局关于做好政府信息公开信息处理费收入收缴管理有关事项的通知》（厦财函税（2021）4号）规定，2025年度我局没有产生信息公开处理费。