本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、省政府办公厅《福建省人民政府办公厅关于做好2017年政务公开工作要点落实情况自查及政府信息公开工作年度报告编制发布关事项的通知》（闽政办网传〔2017〕24号）和《厦门市行政服务中心管委会政府信息公开暂行办法》的要求，对厦门市行政服务中心管委会（含直属单位厦门市政务服务保障中心的信息）全年政府信息公开工作情况进行总结。主要内容包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况被申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的数量、事项及结果等情况，存在的主要问题和改进措施。本年度报告的统计时限为2017年1月1日至2017年12月31日。

　　一、概述

　　根据上级统一部署，我单位结合工作实际，认真做好政府信息公开工作，不断规范公开内容，扩大公开范围，强化公开监督，使该项工作在规范行政权力公开透明运行、推动政府职能转变、加强党风廉政建设方面发挥了重要作用。为了加强单位政府信息公开工作的领导，我单位组建有市政务中心管委会信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，由主任总牵头，常务副主任抓落实，综合处设2名工作人员具体经办。实行一级抓一级，层层抓落实的工作机制，确保政务信息公开工作的顺利开展。同时，要求各个职能处室和直属单位自觉履行政府信息公开工作的职责，上下配合，形成统筹推进政府信息公开工作的整体合力。在管委会领导的亲自抓办和工作人员的努力下，我单位的政府信息网站严格按照各级政府信息公开相关要求，及时开通、完善，栏目类内容得到不断更新、充实。结合管委会业务实际，充分公开管委会主动公开的政务信息，2017年管委会主动公开信息数50条，依申请公开信息数1条，不予公开信息文件数37条。为有效提高管委会信息公开网站的信息发布质量，我单位积极组织相关人员参加信息公开工作培训、会议，组织学习《福建省政府信息公开办法》等有关法规，加强工作人员的业务知识教育。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）公开内容

　　1.主动公开信息总数。2017年管委会主动公开政府信息50条，自2015年1月1日起，累计主动公开政府信息141条。

　　2.主动公开信息分类。2017年管委会政府信息公开目录公开信息50条，其中机构职能类信息0条，占管委会公开目录公开信息总数的0%；规划计划类信息2条，占管委会公开目录公开信息总数的4%；政策、规范性文件类信息 0条，占管委会公开目录公开信息总数的0%；财政公开类信息2条，占管委会公开目录公开信息总数的4%；人事类信息7条，占管委会公开目录公开信息总数的14%；其他信息占39条，占管委会公开目录公开信息总数的78%。

　　3.重点公开内容。2017年管委会重新梳理公开目录，按照单位的机构信息、人事信息、工作信息等5个类别对政务信息进行分类公开。

　　关于重点领域信息公开方面，一是重点公开了“最多跑一趟”、“一趟不用跑”等方面的工作，今年以来共分三次对全市的审批和公共服务事项进行梳理汇总，并分三次在门户网站、省网上办事大厅对外公开“最多跑一趟”、“一趟不用跑”的办事清单；二是对周末轮班上班服务的113个事项和在自助机办理的68个事项在报纸、门户网站等进行公告公开，方便群众办事，提高群众获得感；三是完成部门政务公开目录体系编制，重新梳理网站政务公开目录，形成完整的政务公开目录。四是对涉及公众利益、社会广泛关注的建议提案，都公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。

　　（二）公开形式

　　2017年，市政务中心管委会大力拓宽政务信息公开的途径和渠道，主要采用了以下几种方式开展政务公开：

　　1.政府信息公开网站。通过对门户网站进行升级改版，加强对门户网站信息公开的管理。对属于政府信息公开范围内的，及时主动公开，在原有基础上进一步健全、完善信息公开目录。

　　2.新闻媒体。充分利用新闻媒体作用，在省、市相关媒体上公开政府信息，截至2017年底，我单位全年通过新闻媒体包括发表文章累计达20条。

　　3.公开栏（屏）。在中心办公大楼设置有政务公开栏、党务公开栏4个，共计20余平方米。

　　（三）政策解读工作情况

　　一是按照“谁起草、谁解读”原则，落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。二是进一步加强政务舆情应对工作，增强政府公信力，制订了《厦门市行政服务中心管理委员会政务舆情回应制度》，明确了具体工作原则、工作机制及工作保障。

　　今年来，管委会领导主动参加网站领导在线访谈节目和电话访谈，解读“规范服务行为、提升服务质量”，并按规定时限在网站公开；同时中心管委会与厦门日报、厦门晚报、广电等新闻媒体合作，注重运用主流媒体及其新媒体的重要版面、重要位置、重要时段，通过纸质媒体、《十分关注》、《厦视新闻》、《第一民生》等，及时报道解读相关政策及行政审批服务改革举措，定期开展系列宣传。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　对依申请公开政务信息，管委会根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府办相关文件建立了依申请公开信息公开制度，对申请的受理、审核、处理、答复制度和办理程序做了明确规定，并明确了国家秘密和涉及国家安全的信息、依法受保护的商业秘密、依法受保护的个人隐私、法律、法规禁止公开的其他事项等内容为不予公开事项。同时，明确了受理机构和工作人员，并积极借鉴其他单位好的工作方式和经验。今年依申请公开政务信息收到一个申请，经审核，不属于我单位公开的内容，已告知其找相关单位申请公开。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　截至2017年12月31日，管委会政府信息公开的收费情况及减免情况为零。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　针对政务信息公开引发的举报、投诉、行政复议和行政诉讼处理工作，建立了相关处理制度和程序。截至目前，未接到过相关举报、投诉、行政复议和行政诉讼。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　目前，管委会的信息公开工作还存在如下问题：

　　1.部分业务部门对信息公开重视程度不足，经常需要信息公开负责部门提醒才上报；

　　2.公开面不够广泛，信息公开形式比较单一。

　　针对存在的薄弱环节，管委会将以《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》和上级指示文件为依据，与市政府信息处保持良性互动，积极采取改进措施。一是要进一步完善信息公开目录，细化信息公开分类；一是要优化信息公开审批环节，提高工作效率。二是要畅通信息公开渠道，在保证原有网上公开等渠道稳定畅通的基础上，研究利用微博微信等新媒体拓宽信息公开渠道的可行性。三是要加强培训，提高政府信息公开工作人员素质，促进信息公开工作顺利开展。

　　七、需要说明的事项与附表

　　市政务中心管委会2012年5月成立，结合《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福建省政府信息公开办法》等政府信息公开有关条例，结合单位工作实际，逐步建立起一套行之有效的信息公开流程。市行政服务中心门户网站作为一个集全市行政审批和公共服务的一个综合性网站，需要公开的信息非常之多，未来一年，我单位将着重加强网站升级改版建设，将网站迁移到市政府网站技术平台，推进政府网站集约化；履行网站的监管责任，强化网站信息内容保障，及时更新各项信息，做好检查抽查并及时公开相关情况；同时加强中心微信公众号信息发布管理，健全在新媒体上发布内容的审核机制，推进微信升级改版，强化互动服务功能；方便群众信息查阅服务。

　　附件：2017年市政务中心管委会信息公开附表

　　厦门市行政服务中心管理委员会

　　2018年1月3日