尊敬的陈新代表：

　　《关于加快思明区人工智能产业集聚发展的建议》（第0234号）收悉。我局作为主办单位，结合市财政局、市发改委、思明区政府、集美区政府等协办单位的办理情况，现答复如下：

　　一、办理工作背景

　　人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，是推动经济社会高质量发展的重要抓手和着力点。我局接到建议后，高度重视，积极与代表沟通，围绕助力思明区及全市人工智能发展相关问题进行研究，认真梳理了我市在相关工作中采取的措施和工作推进情况，并积极研究下一步优化提升计划。

　　二、措施与成效

　　（一）夯实人工智能发展基础底座

　　一是加强新型基础设施建设。出台《厦门市新型基础设施建设三年行动计划（2023—2025）》，提出千兆光网、智算中心、城市大脑等建设行动，加速布局信息基础设施，稳步发展融合基础设施，打造新型基础设施建设示范市。截止到2024年，全市累计建设10G-PON及以上端口达12.21万个，千兆宽带接入用户占比达30.36%，每万人拥有5G基站数35.84个，物联网终端用户数达到1633万。

　　二是适度超前布局智能算力。持续优化算力补贴政策，通过扩大算力补贴规模、提高补贴比例和单家企业补贴总额，降低企业使用算力成本，撬动社会资本投资智算中心。截至2024年底，全市智能算力规模超过1500P。

　　三是着力构建高质量数据集。依托统一数据汇聚共享平台，累计汇聚公共数据137亿条，开放公共数据48亿条。推动工业制造、城市治理、文化旅游等多领域企业积极构建高质量行业数据集，快商通多模态人工智能数据集、硕橙九畴工业智能运维数据集、美柚妇女与儿童健康数据集、信息集团汽车行业数据集入选全省首批人工智能行业高质量数据集，为大模型训练奠定良好基础。

　　（二）推动人工智能产业集聚发展

　　一是优化人工智能产业布局。推动构建动能持续、梯次发展的“4+4+6”现代化产业体系，其中，在思明区布局软件和信息化产业区，分别位于软件园一期、二期，作为厦门软件产业发源地与数字产业创新集聚区，经过多年持续发展，软件园一、二期已形成“研发-应用-服务”全链条生态，集聚算能科技、靠谱云、美图网等一批具有代表性的人工智能企业，构建起人工智能产业发展的底层支撑。目前，随着新一代人工智能列入我市五大未来风口产业，在算力、算法、数据等产业要素的不断催化下，思明软件和信息化产业区将迎来新的跨越式发展机遇。

　　二是梳理人工智能产业图谱。通过信息查询、调研走访，全面摸底等，编制全市人工智能产业链总图谱以及算力、AI芯片、数据、大模型、智能终端等五大细分领域子链图谱。按图索骥，梳理我市人工智能产业链优势与薄弱环节，形成本地重点培育企业清单、拟招引企业清单等工作清单，靶向发力，精准推动人工智能产业链补链、延链、强链。

　　三是打造产业公共服务平台。我市拥有人工智能相关服务平台36个，其中重点实验室24家、新型研发机构5家、公共技术服务平台6个。厦门大学、华侨大学等高校科技成果转化基地推动了人工智能科技成果的应用和扩散。华为（厦门）开发者创新应用中心、百度飞桨（厦门）人工智能产业赋能中心、火山引擎数字内容实验室持续导入人工智能赋能方面的先进经验和优质资源，助力传统产业与人工智能深度融合。

　　（三）强化人工智能发展核心要素保障

　　一是建立“直接补助+金融工具+专项协同”三位一体的资金保障机制。持续升级迭代产业扶持政策，出台《厦门市进一步推动人工智能产业发展若干措施》，聚焦核心技术攻关、场景开放、算力补贴等关键环节，从坚持创新引领、鼓励应用落地、推动生态集聚、夯实发展基础等维度推出15条具体支持举措，全方位支持人工智能产业创新与生态建设。

　　积极用好产业投资基金支持人工智能产业发展，健全“投长、投硬”机制，引导各类长期资本、耐心资本聚焦科技属性、技术价值、新兴领域开展有效投资。目前，我市产业投资基金已参投10余支可投向人工智能和集成电路领域的基金，参股规模超300亿元，已投资渊亭科技等思明区重点人工智能企业。同时我市还参股国家集成电路大基金，后续将用好基金资源，支持人工智能产业发展。

　　不断拓宽资金渠道，积极争取中央预算内资金、“两重”“两新”、国家各类科技创新专项资金支持，加快推动人工智能成为新质生产力核心引擎。

　　二是加大全市应用场景释放力度。组织开展省级人工智能典型应用场景征集工作，广泛发动并指导符合条件的企业积极申报，2024年以来，共推动37个项目获评省人工智能典型应用场景，数量居全省前列。持续征集并公开发布了全市人工智能企业能力清单、政府部门及传统行业人工智能应用需求机会清单，促进场景供需对接，推动人工智能技术与实际业务场景精准匹配，激发企业挖掘行业痛点，开发针对性的人工智能解决方案，推动人工智能在多领域广泛应用。

　　三是坚实人才支撑。实施群鹭兴厦行动，依托重点产业紧缺人才引进计划，支持人工智能等重点产业企业引进紧缺人才，推动本地高校加强学科建设和人才培养，加快集聚高层次人才，完善产业发展生态。

　　三、今后推动计划

　　一是以新型基础设施建设，促进思明区人工智能产业集聚发展。坚持科技引领、适度超前、以用促建、安全有序的原则,加快构建系统完备、智能高效、绿色低碳、安全可靠的新型基础设施体系。以信息基础设施建设，促进算力资源优化配置、数据要素高效流通。以融合基础设施建设，促进人工智能应用场景和市场空间拓展。以创新基础建设，促进技术创新协同和产业生态构建。

　　二是以人工智能行业应用突破，促进思明区打造人工智能产业名片。依托自身优势地位，聚焦相关行业抗风险能力不强、智能化水平不足等需要使用人工智能解决的痛点难点问题，联合权威机构，建设领域人工智能行业应用基地，着力打造高质量行业数据集，提升算法模型水平，赋能行业高质量发展。

　　三是不断畅通资金渠道，促进思明区更好更快打造数字经济产业集聚区。积极向上争取产业政策和资金支持，同时通过专项债、产业投资基金、产业支持政策等方式加大对思明区的支持力度，助力思明区人工智能产业，推动全市人工智能产业高质量发展。

　　四是推动人才公共研发中心建设，促进思明区人工智能创新发展。以“政府提供免租场地和算力，高校提供算法、模型和人才”的合作模式，建设人工智能公共研发中心，支持厦门大学等本地高校联合企业开展技术攻关、项目研发、成果转化，带动高校软件信息人才“AI+改造”，增加人工智能研发人才供给。

　　领导署名：岳英超

　　联 系 人：黄玉玲

　　联系电话：13860177165

　　厦门市数据管理局

　　2025年5月6日