厦数据函〔2025〕22号

　　答复类别：B类　　

　　市金砖办：

　　《加快建设厦门金砖创新基地和金砖科创孵化园的建议》（第1151号）收悉。现将协办情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　建议中阐述与分析了当前厦门在金砖创新基地和科创孵化园的建设中面临国际合作深度不足、科技资源分布不均以及科技成果转化链条不完整等问题并提出了具体的对策建议，提出的相关建议具有较好参考价值。收到提案后，我局高度重视，结合工作职责，提出答复意见。

　　二、措施与成效

　　（一）加强顶层设计

　　持续完善数字经济和人工智能顶层设计。编制出台《厦门市加快数字经济发展行动计划（2024-2025年)》《厦门市人工智能产业发展规划（2025—2027年）》等文件，实施数字技术创新、核心产业能级跃升、产业数字化提质、数据要素价值激活等6大工程。加快推进数据要素市场化改革，推动出台《关于加快建设厦门数据港的实施意见（2024—2027年）》，围绕“数据汇聚共享、融合开发、流通交易、赋能应用”四大环节，在厦门全域建设数据港，充分激活数据要素潜能，促进产业发展。

　　（二）提升企业创新能力

　　加强数字经济创新企业培育。近5年，厦门累计443家企业入选福建省数字经济核心产业创新企业。引入华为（厦门）开发者创新应用中心、百度飞桨（厦门）人工智能产业赋能中心等平台，助力工业、教育、医疗、政务等行业与人工智能技术深度融合，为企业生产管理创造增量价值。推动企业技术水平不断提升，厦门大学自研思源大模型，承担科技部科技创新2030“新一代人工智能”重大项目等一系列国家级科技项目；中国科学院数据智能研究院以数据智能研究为切入点，持续开展关键性应用技术研发；厦门盈趣科技利用神经科学大数据，构建小脑模型，解析生物系统功能复用机理，其脑科学研究获科技部国家重点研发资金支持；“面向陆海大交通人工智能应用关键技术研发与产业化”等13个项目入选2024年福建省技术创新重点攻关及产业化项目。

　　（三）夯实智能算力基础

　　完善算力基础设施建设政策体系，出台《厦门市人民政府办公厅关于加快推进智能算力发展和应用的通知》，通过提升算力资源利用率、加强智算中心绿色高质量发展、构建一体化算力体系等措施，夯实人工智能算力底座。持续降低企业算力成本，激发企业发展动能。优化算力补贴政策，通过扩大算力补贴规模至5000万元、提高补贴比例和单家企业补贴总额，撬动社会资本投资智算中心。截至2024年底，全市公共智能算力规模增加到近1500P。

　　三、今后推动计划

　　（一）强化企业创新能力建设

　　充分发挥企业创新主体作用，推动企业加大研发投入，与高校、科研院所开展联合攻关，不断提升创新能力。支持数字经济行业领域领军企业牵头，联合产业上下游企业和高校院所，组建创新联合体，推动协同创新。围绕数字经济重点产业领域，策划建设一批公共技术服务平台，完善产业发展的技术支持和创新服务体系。深化与中国信通院、厦门大学等大院大所、名校名企合作，共建包括信通院东南创新中心、中俄数字经济研究中心在内的新型研发机构，构建一批数字经济创新发展平台。

　　（二）推进数据要素市场化配置改革

　　围绕数据“供得出、流得动、用得好、保安全”主线，进一步健全数据要素市场化配置改革配套制度。推进公共数据开发利用，重点围绕医疗健康、交通运输等行业，积极策划一批影响力大、惠及面广的应用场景，开展应用场景需求对接，推动公共数据开发利用。推进数据流通交易平台、公共数据融合开发平台建设，开展公共数据与非公数据的融合开发。持续推动厦门数据港产业基地建设，引进和培育一批数据商和第三方专业服务机构，推动数据产业集聚发展。

　　（三）适度超前推进数字基础设施建设

　　坚持需求导向，根据产业发展需求，科学规划智算中心布局，鼓励运营商和社会资本建设智算中心，满足本地企业需求。鼓励社会资本与字节跳动、美图等人工智能头部企业开展专项合作，定制化、分批次完成算力集群建设。夯实城市大脑中枢平台，加快物联感知体系建设，推动感知数据跨层级、跨部门共享。打造统一时空数据底座，赋能低空经济、海洋经济发展。

　　领导署名：许文恭

　　联 系 人：吕明晓

　　联系电话：0592-7703699

　　厦门市数据管理局

　　2025年3月7日