2021年10月29日

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文字解读:关于《厦门市2023年政务服务“一网好办”改革工作方案》的政策解读
时间:2023-08-30 16:07

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  一、背景依据

  为深入贯彻落实《福建省行政审批制度改革工作小组办公室关于印发福建省2023年政务服务“一网好办”改革工作要点的通知》(闽审改办〔2023〕2号)要求,加快推进政务服务标准化规范化便利化,持续优化营商环境,提升政务服务改革成效,探索政务服务智能化发展,推动全市政务服务由“一网通办”向“一网好办”提升,厦门市审改办结合上级有关部署和全市改革发展实际,起草了《厦门市2023年政务服务“一网好办”改革工作方案》。

  二、主要特点

  (一)全面完成“规定动作”。严格落实上级工作部署要求,全面完成《福建省2023年政务服务“一网好办”改革工作要点》中的“规定动作”,以标准化为基础,规范化为抓手,平台建设为支撑,制度机制为保障,进一步加大数字技术对政务服务改革的赋能。

  (二)创新提出落实措施。结合我市改革实际,强化优势领域,补齐薄弱环节,融入特色做法,提出更高要求和细化落实措施。如提升系统检测问题整改及时率;全面提升“一件事一次办”集成化改革成效;创新推出免申即办、智能客服、智能填报、智能审批等改革举措;进一步推动“e政务”“掌上办”事项扩容。

  (三)明确工作目标任务。结合我市实际,明确各项工作具体要求,如全市自建政务服务系统100%规范对接省一体化政务服务平台,“一件事一次办”事项95%以上产生联办件,省网上办事大厅跨省通办、省内通办专区事项实时可通办率达到95%;“e政务”自助服务一体机入驻事项实时可办率达到90%以上。

  三、主要内容

  (一)强化“一网好办”标准化工作基础

  严格落实标准化目录动态调整机制,细化“五级十五同”目录材料审查要点标准,为智能审批提供标准支撑;推进政务服务事项标准结构化,形成“一事一表”;规范各级政务服务办事指南设置,落实检测问题动态清零机制,全面提高办事指南标准准确度;建立完善政务服务地方标准管理制度,强化已有地方标准动态维护和推广应用。

  (二)加强“一网好办”规范化管理应用

  严格按标准开展审批,推动完善证明信息在线核查、互认共享;全面清理体外循环、隐性审批,严格落实行政许可事项清单管理制度,清单之外一律不得违法实施行政许可;规范政务服务事项权限调整;加强政务服务领域市场准入问题清理,强化对隐性壁垒破除工作的指导,提升处置工作的精准性;落实政务服务“好差评”工作机制。

  (三)提升“一网好办”便利化改革成效

  推动“一件事一次办”事项集成化办理;做好省网上办事大厅“跨省通办”“省内通办”事项部署工作;提升“e政务”改革成效;合理简化错证、缺证登记流程,减轻基层工作负担;提升政务服务网上办事能力;深化告知承诺和容缺受理改革服务方式应用;巩固提升“一趟不用跑”改革工作成效;加强“互联网+监管”在政务服务领域应用;加强政务服务改革创新试点应用。

  (四)强化“一网好办”技术平台支撑能力

  开展网上和掌上平台升级改造,梳理和推动涉企服务事项入驻闽政通企业服务专区,全市自建政务服务系统100%规范对接省一体化政务服务平台;增强公共平台支撑功能,强化电子证照、电子档案等基础支撑平台功能;强化公共数据汇聚共享能力,完善问题数据反馈和处置机制,定期通报数据共享问题。

  (五)加强“一网好办”制度机制保障

  落实工作责任,推动政务服务改革工作落实;优化场所保障,推进清单之外事项全面进驻集中办理;提升业务素质,提升窗口持证上岗人员比例;健全法治保障,针对我市已经实施的行之有效、可固化推行的改革措施,形成相应工作规范;加大政务服务改革创新举措、惠企政策、便民利企服务和业务常识的宣传推广,提高全社会对我市政务服务改革成效和办理方式的知晓度。

  四、联系人及联系电话

  颜雅娜,0592-7703012

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